Приложение №19
к постановлению главы администрации
Выдропужского сельского поселения
Спировского района Тверской области
от 16.08. 2012 г. № 36
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент администрации Выдропужского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (далее - регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2 Круг заявителей :
- граждане Российской Федерации, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации Выдропужского сельского поселения (далее - заявители). От имени заявителя может выступать другое физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
- юридические лица;
1.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- в сети Интернет на официальном сайте администрации Выдропужского сельского поселения;
- на информационных стендах в помещении Администрации Выдропужского сельского поселения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок исполнения которой определяется настоящим регламентом: «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Выдропужского сельского поселения (далее- администрация).
Местонахождение администрации района по адресу: 171174, Тверская область, Спировский район, с.Выдропужск, ул.Новая, д.1
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются специалисты администрации.
График работы администрации:
Понедельник с 9.00 до 17.00
Вторник с 9.00 до 17.00
Среда с 9.00 до 17.00
Четверг с 9.00 до 17.00
Пятница с 9.00 до 16.00
Перерыв на обед с 13-00 до 14-00
Прием заявлений и консультации осуществляются специалистом в соответствии с графиком работы.
Справочные телефоны:
Глава Администрации Выдропужского сельского поселения: 848 276 2-61-44;
Телефон специалиста Администрации, предоставляющего услугу:
848 276 2-61-44
Адрес интернет-сайта: www. Adm-vidr.ru.
Адрес электронной почты: Adm-vidr@yandex.ru.
2.3 Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного обращения заявителей (при личном обращении либо по телефону) со специалистом администрации, ответственным за консультацию;
- ответа на письменное обращение;
-обращения по электронной почте.
2.4 Специалисты администрации консультируют граждан – получателей муниципальной услуги по следующим вопросам:
- о категории граждан, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о возможности предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- органы и учреждения, куда можно обратиться с целью обжалования отказа в приеме документов для рассмотрения;
- иная информация, связанная с предоставлением муниципальной услуги.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма (приложение №1);
- мотивированный отказ в предоставлении услуги (приложение №2).
2.6.Сроки предоставления муниципальной услуги:
- в устной форме - в течение 15 минут;
- в письменной форме - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги- в течение рабочего дня
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- -Жилищным кодексом Российской Федерации;
-Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
-Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных";
-Решением Совета депутатов Выдропужского сельского поселения от 08.04.2010 N 53 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения для принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
- Уставом Выдропужского сельского поселения.
2.8. Перечень требуемых от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
При обращении устно к специалисту:
- документ удостоверяющий личность заявителя (паспорт или документ его заменяющий).
При обращении письменно:
-заявление
- копии документов удостоверяющие личность заявителя (паспорта или документа его заменяющего)
-доверенность(для представителей заявителя)
- документ, подтверждающий принятие заявителя на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма..
Данные документы предоставляются в соответствии с действующим законодательством и п. 1 и п. 2 статьи 7 Федерального закона № 210 – ФЗ от 27 июля 2010 года.
Администрация Выдропужского сельского поселения не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении администрации, предоставляющей услуги, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие документов, предусмотренных п.2.8. настоящего регламента, или предоставление документов не в полном объеме;
2.10. Требования к предоставлению муниципальной услуги:
Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.11. Требование к местам предоставления муниципальной услуги:
Места, предназначенные для предоставления муниципальной услуги оборудуются: информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03".
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;
Кабинет приема заявителей оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета, режима приема заявителей;
Требования к информационным стендам:
помещения должны содержать места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами. Места информирования оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах. К информационным стендам, на которых размещается информация, должна быть обеспечена возможность свободного доступа заявителей; Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, без исправлений, основные моменты и наиболее важные места выделены
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
К показателям доступности и качества предоставления муниципальной услуги относятся:
- наличие доступа заявителей к информации по вопросам предоставления муниципальной услуги в местах ее размещения;
- получение заявителем информации по вопросам предоставления
муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
- исполнение специалистом административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
- правильное и грамотное оформление специалистом документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и регистрация заявления к книге учета заявлений (приложение №9) - сверка со списком граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в электронном виде и на бумажном носителе;
- предоставление запрашиваемой информации.
3.2. Прием документов от заявителей с целью предоставления муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является получение от заявителя запроса о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.
3.2.2. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 10 минут на одного человека.
3.3. Сверка со списком граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в электронном виде и на бумажном носителе
Основанием для начала административной процедуры является регистрация запроса от заявителя.
Специалист администрации осуществляет проверку относительно движения очереди нуждающихся в электронном виде и на бумажном носителе.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 20 минут.
3.4. Предоставление запрашиваемой информации
Основанием для начала административной процедуры является окончание сверки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, со списком.
Специалист администрации после сверки со списком граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в электронном виде и на бумажном носителе, готовит справку о времени принятия заявителя на учет и номере очереди.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 10 дней.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении №4 к настоящему регламенту.
3.5 Ответ об отказе в предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма должен содержать:
- сведения о заявителе;
- причину и основание для отказа;
- способ обжалования принятого решения.
3.6. Ответ заявителю направляется письменно в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении или нарочно с обязательной отметкой о вручении.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением требований настоящего Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистом администрации осуществляется заместителем Главы сельского поселения.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Текущий контроль осуществляется заместителем Главы сельского поселения в форме проверок соблюдения и исполнения специалистом администрации положений настоящего Административного регламента, иных муниципальных правовых актов, нормативных правовых актов Новгородской области, нормативных правовых актов Российской Федерации. По результатам проверок заместитель главы сельского поселения дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
Проверки могут носить плановый и внеплановый характер
(по конкретным обращениям заявителей). Периодичность осуществления контроля составляет 1 месяц.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. В ходе предоставления муниципальной услуги Заявитель имеет право обжаловать решения и действия (бездействия) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего являются:
2.1 нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2.2 нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
2.3 требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
2.4 отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
2.5 отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2.6 затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2.7 отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Выдропужского сельского поселения. Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайта Администрации Выдропужского сельского поселения, а также может быть принята при личном приеме заявителя. (Приложение 5).
4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя поступившая на рассмотрение в орган предоставляющий муниципальную услугу, должностному лицу органа предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба должна содержать:
4.1 наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
4.2 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
4.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4.4 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев в которых ответ на жалобу не дается:
5.1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Ответ на жалобу не дается.
5.2. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.4. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Администрация Выдропужского сельского поселения вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.5. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.6. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства глава сельского поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.7. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.8. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
7. Жалоба, поступившая в Администрацию Выдропужского сельского поселения, подлежит рассмотрению Главой сельского поселения в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительством Российской Федерации могут быть установлены случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
8. По результатам рассмотрения жалобы Глава сельского поселения принимает одно из следующих решений:
8.1 удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
8.2 отказывает в удовлетворении жалобы.
9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава сельского поселения в соответствии с действующим законодательством, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Скачать