Об отчете главы Выдропужского сельского поселения Швесторовой Г.А. "Об основных итогах работы, исполнении бюджета 2015 года, достигнутых социально-экономических показателях территории и задачах по дальнейшему совершенствованию своей деятельности на 2016 год"

Приложение
к решению Совета депутатов Выдропужского сельского поселения
Спировского района Тверской области от 14.07.2016 № 97

ОТЧЁТНЫЙ ДОКЛАД
Главы Выдропужского сельского поселения
«Об основных итогах работы, исполнении бюджета 2015 года, достигнутых социально-экономических показателях территории и задачах по дальнейшему совершенствованию своей деятельности на 2016 год»

Уважаемые депутаты !

Территории поселения составляет 21814га, на 1.01.2015 постоянно проживающих942 человек в том числе 148 детей, пенсионеров – 210 человек, трудоспособного населения -584 человека.
За прошедший год умерло 14 жителей поселения, родилось 13 , как видим смертность населения чуть-чуть превышает рождаемость. За прошлый 2014 год умерло 30 жителей поселения, родилось 5.

Инфраструктура поселения.

Малый и средний бизнес в поселения представлен в сфере торговли: 3 магазина – индивидуальные предприниматели, 2 магазина - Спировского РАЙПО, гостиничный комплекс ООО «Торговый дом «Спирово»» , АЗС ООО «Гребень» , ООО «Шегра».
В 2015 году ДСК-177 д.Добрынь приостановил свою деятельность.
На территории поселения ведут свою деятельность два крестьянско-фермерских хозяйства : КФХ-Плиткин Д.В, КФХ «Тверца» Сергеев В.П..
Учреждения социальной сферы представлены:
ГБУ Выдропужский дом-интернат для престарелых и инвалидов.
2 отделение связи Почты Росссии: с.Выдропужск и д. Заболотье
Выдропужский СДК, библиотека в с.Выдропужск, Выдропужский Офис врача общей практики, фельдшерско-акушерский пункт д.Заболотье, 2 школы: основная общеобразовательная школа в с.Выдропужск и начальная общеобразовательная школа в д. Заболотье.

Исполнение бюджета сельского поселения по доходам в 2015году

Общая сумма доходов в 2015 году составила 3 274,448 тыс. руб., или 101,8 % к плану.
Собственные доходы составили 1565,218 тыс. рублей, безвозмездные поступления 1 709,230 тыс. рублей.
В отчетном году наибольший удельный вес в общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения составляют поступления от земельного налога – 764,802 тыс. руб., 48,86% ; доходы от налога на имущество составили –96,772 тыс. руб., 6,18%; доходы от налога на доходы физических лиц составили – 22,391 тыс. руб.,1,43%; доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну поселений (за исключением земельных участков) в 2015 году – 75,614 тыс. руб., 4,83%; доходы от продажи имущества находящегося в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) в 2015 году составили 91,082 тыс.руб., 5,82%. Большой удельный вес в сумме всех доходов составляют налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (акцизы) – 32,49%. Или в сумме 508,505 тыс. руб.
Анализ доходной части бюджета сельского поселения свидетельствует о перевыполнении плановых назначений 2015 года по следующим налоговым и неналоговым доходам:
- по земельному налогу – на 24,726 тыс.рублей;
- по налогу на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (акцизы) – на 53,497 тыс. руб.
- по государственной пошлине – на 0,500 рублей;
по доходам от сдачи в аренду имущества, составляющего казну поселений – на 4.910 тыс. руб.
Однако по некоторым доходным источникам плановые назначения не выполнены.
по налогу на доходы физических лиц недополучено 22,973 тыс.рублей; невыполнение плана связано с уменьшением норматива распределения дохода.
Безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней поступило 1709,230 тыс. рублей или 52,20%, из них:
- дотация местному бюджету на выравнивание бюджетной обеспеченности поступила в сумме 1183,100 тыс. рублей. Исполнение составляет 100%.;
- субвенция на осуществление первичного воинского учета поступила в сумме 60,650 тыс.рублей;
- субвенции на осуществление государственных полномочий Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц поступили в сумме 0,150 тыс.рублей;
- прочие межбюджетные трансферты поступили в сумме 354,0 тыс. рублей.
- прочие безвозмездные поступления поступили в сумме 113,514 тыс. руб., из них 13,514 тыс. руб. от населения на погружной насос, 100,00 тыс. руб сборы от населения на содержание пожарной машины.

Расходная часть бюджета

Всего расходная часть бюджета за 2015 год составила 3 215,564 тыс. руб.
Расходы на аппарат администрации поселения составили 2 117,226 тыс. руб., глава поселения – 739,567 тыс. руб., администрация -1 160,107 тыс. руб.
Расходы по аппарату:
заработная плата с начислениями 896,508 тыс.руб.,
расходы по услугам связи, сайт, интернет – 42,866 тыс руб.
коммунальные услуги, приобретение материалов, ГСМ и основных средств – 98,872 тыс. руб., оплата пени и других платежей – 16,690 тыс. руб.
Прочие общегосударственные расходы 21 тыс. руб., в том числе -: оценка имущества – 6,0 тыс. руб., оплата за изменения внесенные в ППЗ – 15,0 тыс. руб.
Расходы по административной комиссии – 150 руб.
Осуществление воинского учета 60500 руб.
Расходы по пожарной безопасности составили – 76,687 тыс руб., их них на заработную плату с начислениями израсходованы – 56,246 тыс.руб., на бензин 15,050 тыс. руб., страхование пожарного автомобиля – 5,390 тыс руб.,
В 2015 году было зарегистрировано 20 выездов пожарной машины, 18 выездов на тушение поджогов сухой травы, 1 выезд на тушение квартиры в п.Спирово и 1 выезд на тушение надворной постройки в д.Вёшки.

Строительство и содержание дорог исполнено на сумму 493804 руб.
По программе «Содержание, ремонт и строительство дорог в МО Выдропужское сельское поселение на 2014-2016 годы» исполнено 262,942 тыс. руб., в том числе
- зимнее содержание дорог, очистка от снега – 111,150 тыс.руб.
- летнее содержание 258,636 тыс. руб. –
По программе «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории поселения» в 2015 году израсходовано 117,228 тыс. руб., в том числе
- На установку дорожных знаков – 18,114 тыс. руб.
- Оплата проектной документации – 99,114 тыс. руб.

В 2015 году расходы бюджета по жилищно-коммунальному хозяйству составили 637,042 тыс. руб.
Коммунальное хозяйство – 87,174 тыс. руб., оплата за техническое обслуживание газовой котельной администрации – 15,660 тыс. руб.
За счет средств, поступивших с депутатского фонда от депутата Законодательного Собрания Тверской области на приобретение перечисленных выше материалов истрачено 58,0 тыс. руб.
Приобретены : счетчик на водокачку д.Заболотье – 3,655 тыс.руб., гидроаккумулятор – 9,450 тыс.руб., насосы 42,071тыс. руб., другие материальные запасы – 3,124 тыс. руб.

Благоустройство – 554,986 тыс. руб., из них
- оплата за эл.энергию и техническое обслуживание уличного освещения составили 290,670 тыс. руб
Из них оплата за потребленную электроэнергию 247,388 тыс. руб., за техническое обслуживание уличного освещения – 43,282 тыс. руб.
Расходы местного бюджета по Прочим мероприятиям по благоустройству» произведены в запланированном объеме и составили 234,198 тыс. руб. По данному подразделу отражены расходы по оплате за детскую площадку в сумме 60,00 тыс. руб., оплата труда рабочих жилищно-коммунального хозяйства со страховыми взносами – 174,197 тыс. руб., Также по этому разделу отражены расходы за счет средств на реализацию мероприятий по на модернизации уличного освещения в сумме 25,00 тыс. руб.
на 01.01.2015 в Реестре муниципальной собственности находилось 98 объектов недвижимости, 57 объектов движимого имущества.
Для оформления вещных прав собственности в течение 2015 года подготовлены и выданы 7 выписок из Реестра муниципальной собственности на объекты недвижимости
Основными задачами по исполнению полномочий по приватизации муниципального имущества являются - пополнение местного бюджета неналоговыми доходами, оптимизация структуры муниципальной собственности и привлечение инвестиций в реальный сектор экономики.
Для решения указанных задач в течение отчетного периода:
- разработана Программа приватизации муниципального имущества на 2015 год;
- обеспечено проведение оценки муниципального имущества при совершении сделок приватизации – проведена оценка 3 объектов;
- подготовлено 2 постановления администрации сельского поселения о проведении аукциона по продаже имущества и об итогах;
- обеспечен контроль за своевременным поступлением средств от приватизации муниципального имущества в местный бюджет.
В соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества на 2015 год, приватизации подлежали:
- 2 объекта недвижимости.
состоялся 1 аукцион (состоящий из 2 лотов). На данном аукционе продан 1 объект движимого имущества (легковой автомобиль), второй объект недвижимого имущества не продан ввиду отсутствия заявок. Также по двум объектам продажа посредством публичного предложения не состоялась в виду отсутствия заявок.

- ПЕРЕДАЧА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В ПОЛЬЗОВАНИЕ

Общая площадь переданных в пользование объектов составляет 133,2 кв.м., из которых, 1 объект сдан в аренду 98,2 кв. м.(офис ОВОП с.Выдропужск) и 35 кв. м. площадей передано в безвозмездное пользование Спировской ЦРБ для размещения ФАПа д.Заболотье
План поступления доходов от сдачи в аренду муниципального имущества составил 70 70,4 тыс. руб.
По договору хозяйственного ведения у МУП ЖКХ «ИСТОК» Выдропужского сельского поселения имеется имущество для выполнения полномочий по водоснабжению населения.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

В отчетном периоде велась работа по следующим направлениям:
- выдача выписок из похозяйственных книг, архивных справок на земельные участки, дубликатов на земельные участки;
- изменение разрешенного вида земельного участка;
- присвоение (изменение) адресов объектам недвижимости
- утверждение градостроительных планов земельных участков;
- осуществление муниципального земельного контроля в отношении физических лиц
- проведение инвентаризации земельных участков
В 2015 году в администрацию поступило 14 заявлений о предоставлении выписок из похозяйственных книг. Выдано 6- архивных справок. В 2015 году по результатам рассмотрения заявлений об изменении разрешенного вида использования земельных участков Комиссией по землепользованию и застройки при администрации принято 4 заключения об изменении разрешенного вида использования в отношении 4 земельных участков. Проведены заседания комиссии, подготовлены протоколы и сформированы дела в отношении каждого земельного участка
В 2015 году по результатам рассмотрения заявлений об изменении, присвоении, назначения адреса принято 2 постановления.
Для обеспечения эффективного использования земли как основы жизни и деятельности жителей, проживающих на территории поселения, утвержден план проверок земельного контроля. В соответствии с планом проведения проверок юридических лиц, согласованного прокуратурой, осуществляется муниципальный земельный контроль организаций, находящихся на территории сельского поселения. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведено 3 проверки, нарушений не выявлено.
В 2015 году специалистами администрации проведено 21 проверка соблюдения земельного законодательства в отношении физических лиц. Нарушений не выявлено. По результатам 8 проверок даны рекомендации для оформления документов.
В 2015 году продолжается работа по формированию реестра земельных участков Собраны в единую базу все земельные участки. Изменения будут вноситься по мере поступления документов на права собственности.
В 2015 году проводилась работа по признанию невостребованных земельных долей в собственность муниципального образования. За муниципалитетом признано 19 долей общей площадью 157,7 га
В 2015 году после 1 марта в собственность без проведения торгов гражданам предоставлено 3 земельных участка общей площадью 3054 кв.м, в аренду предоставлено 4 земельных участков общей площадью 4441 кв.м.
В 2015 году внесены изменения в Правила землепользования и застройки в части приведения их в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земли.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА

За 2015 год подготовлено и выдано разрешений на строительство – 7, выдано и подготовлено 1 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (реконструкция).
Выдано 3 разрешения на проведение земляных работ.

РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА 210-ФЗ от 27.07.2010 г. « ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ»

Во исполнение требований Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» размещена информация на информационных стендах и сайте администрации поселения о принятых в поселении муниципальных целевых программах, ведется размещение нормативно-правовых актов, утверждаемых Главой администрации сельского поселения и Советом депутатов, информируется о проведении публичных слушаний в поселении и публикуются заключения по результатам их проведения. Проводится регулярное информирование населения об актуальных событиях в поселении. Разработано и принято 4 регламента по земельным вопросам.
В 2015 году проведена работа по подключению к ГАС Управление, ГИС ЖКХ

РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ

В 2015г жилищной комиссией проведено 3 заседания. На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условиях на конец 2015 года стоит 3 человека - 2 ребенка без попечения родителей, 1 молодая семья. Принято 1 заявление о вселении граждан в дома муниципальной собственности. Заключено 1 договор социального найма. Принято 3 заявления о предоставлении жилья из фонда коммерческого найма. Заключено 2 договора коммерческого найма, позже 1 отказался по собственному желанию.
В 2015 году утвержден план проверок муниципального жилищного фонда. Проверено 3 домовладения. Нарушений не выявлено

По исполнению отдельных государственных полномочий в отчетном году также проводится работа по учету граждан, пребывающих в запасе и граждан, подлежащих призыву на военную службу в Вооруженные силы Российской Федерации.
Всего на первичном воинском учете состоит: 209 чел,16 граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет.
За 2015 году из поселения убыло - 16 человек; прибыло – 5 человек.

В части ведения нотариальных действий 51 житель поселения обратился за оказанием нотариальных услуг.

Главой администрации издано 54 постановлений и 79 распоряжений по вопросам основной деятельности и кадровой политике.
В отчетный период администрацией поселения проведено 15 собраний с жителями поселения по вопросам: об исполнении бюджета муниципального образования, об изменениях земельного законодательства, по противопожарной безопасности, по благоустройству территорий населенных пунктов. Совместно с администрацией сельского поселения в собраниях граждан принимали участие специалисты КЦСОН, по вопросам защиты населения и поддержке отдельных категорий граждан, специалисты пенсионного фонда.
За 2015 год администрацией были выполнены следующие виды работ:
В апреле отремонтировали 2 братских захоронения,
Накануне Дня Победы посадили Сад-Победы.
Провели торжественные мероприятия по вручению юбилейных медалей.
В апреле-мае проводился двухмесячник по благоустройству территории поселения и уборке сухой растительности. Силами администрации убрали несанкционированные свалки:у кладбища д.Бабье – 2 свалки , в с.Выдропужск ул.Советская, за д.Юхово. Обкашивали траву в с. Выдропужск по ул.Советская
Отремонтировали дороги: ул.Советская в с.Выдропужск - по всей протяженности улицы провели профилирование с подсыпкой ПГС; на мосту через реку Тверца засыпаны ямы а/б крошкой; Ул.Садовая с.Выдропужск – провели профилирование улицы с подсыпкой.
На ул.Садовая уложен 300 м асфальта строительной фирмой, которая использовала дорогу при строительстве М-11.
Произведен ремонт ул.Новая д.Заболотье, профилирование дороги до д.Яковцево.
Организовали ремонт колодца в с.Выдропужск на ул.Садовая (замена журавля и опор)
В д.Дубровка добавили 2 кольца на колодец вода есть.
Установили 3 счетчика учета электрической энергии на уличное освящение, и светодиодные реле на 3-х фонарях: в д.Цирибушево-1 фонарь, с.Выдропужск ул.Новая д.3 – 1 фонарь, с.Выдропужск ул.Садовая д.20 – 1 фонарь.
В Октябре сделали хороший подъезд к пожарному водоему д.Пестово.
В целях профилактики противопожарных мероприятий провели опашку населенных.пунктов д. Яковцево, д. Юхово, д. Бабье, д. Цирибушево, д. Ладеньково, д. Будовка.
По решению суда убрали 2 делянки от захламления (лес на землях сельскохозяйственного назначения воровским методом пилят, администрация убирает сучья и макушки)

Уважаемые депутаты хочу поблагодарить вас за совместную работу, за понимание и ответственный подход к принятию решений которые приходится осуществлять при очень скромном бюджете.
Так же хочу поблагодарить специалистов администрации за их профессионализм, добросовестное отношение к своим обязанностям, за терпение и выдержку в работе с населением. Спасибо за внимание.